通城县辖9镇2乡,193个行政村和社区、居委会，4个国营林场，1个国营农场，1个国营茶场。国土面积1129.3平方公里，其中耕地面积250366亩。全县总人口459699人，其中：男性238833人，女性220866人；农业人口366342人，非农业人口93357人。全年出生4100人，人口出生率8.91‰，死亡1862人，人口死亡率4.05‰.自然增长率4.87‰，比上年上升了0.7‰。人均寿命72岁。全县实现生产总值20.1亿元，比上年增长11.6%。一、二、三产业结构由2003年的23：38：39调整到2004年的23:40:37。职工人均货币工资8307元，在岗职工人均工资9915元。农村人平纯收入2770元，百户调查钢木结构住房人均使用面积41.5平方米,农村居民恩格尔系数52.15%，农村通公路行政村比重100%。全县森林覆盖率达56%。

农村经济呈现多年少有的好形势。农业总产值（现价）达到9.9亿元，比上年增长40.1%。农业增加值45205万元，增长6.8%，比上年提高1.1个百分点。主要农产品稳中有增，全年粮食总产14.5万吨，比上年增加18855吨；油菜籽产量2435吨，比上年增加490吨；早稻播种面积13.4万亩，比上年增1.1万亩，总产量43930吨，增加5670吨。农业产业化领域不断拓宽。生猪产业逐渐形成规模，全年生猪出栏37.11万头，存栏17.46万头，分别比上年增长0.9%、0.6%；奶牛、药材发展也不断加快。由于认真落实“两补一降”的政策与加强农民负担监督管理，农民生产积极性不断提高，农村居民人均收入大幅增长，达到2770元，比上年增加326元，增长13.3%。

工业经济规模和效益同步增长。全县规模以上工业企业增至21家，新增7家。全年规模以上企业工业总产值、销售收入分别完成8.12亿元、6.3亿元，同比分别增长30.9%、24.6%。工业经济效益综合指数达到141.9%，比上年提高2.9个百分点，高于全市平均水平17.1个百分点。一是重点企业继续发挥优势作用。玉立、福人、平安、宝塔、水泥、新宇、电力等7家重点企业完成工业总产值71061万元，占全县工业总产值87.5%。二是新入围的企业也发挥了增长作用。丰普磨具公司、大川电线电缆公司、永安电业公司、七里山矿泉水等8家入围规模企业，完成工业产值8248万元，占全县规模企业新增产值的10.2%。三是高新技术产业发展势头强劲。全年规模以上工业企业的新产品产值达15866万元，比上年增长42.1%，新产品产值占规模以上工业总产值的比例达到19.5%。四是企业出口形势较好。全年全县完成出口交货值1032万美元，比上年增长20.3%。自营外贸出口企业增至6家，玉立公司、平安公司出口额比上年有较大增长，绣品公司自营出口实现了零的突破。

招商引资步伐加快。全年引进外资项目2个，利用外资200万美元。全县加大环境整治力度，坚持以回归工程为重点推进招商引资工作。全年完成招商引资项目124个，实际到位资金2.24亿元，比上年增加6500万元，增长41%。主要有：通宝铜材项目、海丰纸业项目、华鑫木业项目、三和木业中密度板项目、新力针织项目、PCB微型钻头项目、麦卡公司无碱纤布项目、国森竹地板项目、金凯隆铁合金项目。

消费市场平稳增长。在国家实施鼓励消费及加快基础设施投资等一系列政策的引导下，人们消费观念不断转变，全县消费品市场销售活跃。2004年全县实现社会消费品零售总额10.6亿元，比上年增长8.3%。县城消费仍占据主体地位，占社会消费品零售总额的50.6%。随着供销、粮食、商业等行业销售萎缩，限额以下贸易业保持较高增幅，成为推动消费增长的重要力量。限额以下及个体户实现零售额92217万元，比上年增长8.2%。市场物价回升，零售物价指数103.7%，比上年增长3.7个百分点，居民生活价格指数103.3%，比上年增长2.4个百分点。

财税金融运行质量明显提高。全县全地域财政收入完成13874万元，自然增长13.6%，其中地方一般预算收入完成6173万元，自然增长18.1%，可比增长37.6%，高出全省平均水平14个百分点。国、地两税完成税收7028万元，占财政收入的67.2%，比上年提高1.9个百分点。深入推进信用环境建设，金融对地方的支持进一步增大，全年新增贷款9000余万元。金融机构年末存款余额17.2亿元，同比增长15.6%；各项贷款年末余额7.1亿元，同比增长14.4%；保费收入完成3266万元，同比增长13.9%。

固定资产投资大幅增长。全社会固定资产投资达到70049万元，同比增长24%。投资结构进一步优化，技术改造和基础设施建设投入大幅增加。一年来，累计向上申报项目37个，争取资金5304万元；新建投资500万元以上的工业、农业和社会事业项目15个，项目建设对县域经济拉动力持续增长。社会消费品零售总额10.6亿元，同比增长8.3%。

城镇建设力度加大。全年完成城区基础设施建设投资2000余元，银山大道、解放东路、秀水大桥等重点工程完成了年初计划。城区新建2个交通渠划路口，结束了通城交通无红绿灯的历史。加强城市管理，继续开展了创建文明卫生城市活动。麦市、北港、马港、沙堆等重点镇建设力度加大。

各项改革不断深化。在工业企业改制基本完成后，继续深入推进国有、集体商贸企业改制，实施破产10家，改制重组1家，处置资产800万元，安置职工412人。乡镇综合配套改革、事业单位聘用制改革有序推进，全县乡镇党政班子职数精简35%，干部分流1033人，占应分流人数的99%。财政四项改革深入推进，收支管理进一步规范。土地管理体制、农村教育、城镇退役士兵安置、殡葬等改革力度加大。

社会保障体系逐步完善。进一步健全了养老、失业、城镇居民低保“三条保障线”，全年征缴社会保险费2795.3万元，增长14.8%，累计发放社保和低保资金3732.4万元，增长15.45%，确保了离退休人员基本养老金、下岗失业人员失业救济金按时足额发放，确保了城镇特困居民的最低生活保障。积极推进就业和再就业，发放《再就业优惠证》1398个，新增就业岗位3113个，城镇登记失业率控制在4%以内。

各项社会事业全面发展。科技兴工、科教兴农取得新进展，科技对工农业和经济增长的贡献率稳步增长。基础教育不断推进，适龄儿童入学率达到99.4%，义务教育完成率达到97.3%。高考本科上线率达56.2%，比上年增加17.5%。农村中小学校危房改造项目基本完成，新一中建成启用，卫生事业全面发展，卫生体制改革继续深化，公共卫生防控网络和突发事件应急机制不断完善。文体工作全面开展，图书、音像、网吧等文化市场进一步规范，全年举办市、县体育运动会和群众性文艺活动10余场。

三项基本国策得到全面落实。计划生育成果进一步巩固，计划生育率达到96.93%，出生婴儿性别比下降为119.7%，下降6.9个百分点，计划生育工作实现了整体进位次的目标。加强国土资源管理，着力推进土地市场秩序治理整顿，遏制乱占滥用耕地的势头，保护基本农田，积极组织土地开发，基本实现耕地占补动态平衡。全民环保意识不断增强，环境污染治理力度加大，先后关闭小纸厂、小矾厂、小石材厂等三类9家不符合国家产业政策和环保政策的小厂，生态环境和人居环境得到进一步改善。

精神文明建设和民主法制建设成效显著。中共通城县委以“三个代表”重要思想为指导，在县直和乡镇机关开展“学、查、改”活动，机关作风明显改善。县人民政府以贯彻实施行政许可法为契机，继续推进行政审批制度改革，为发展县域经济创造宽松环境；对人大代表议案和政协委员提案实行专职领导负责，专人办理，及时解决落实，妥善处理人民来信来访；强化社会治安综合治理，开展安全单位、文明村组、文明社区创建活动，进一步健全基层防范网络；深入开展专项打击活动，严厉打击严重危害社会稳定的“法轮功”等邪教、“打、劫、抢”等刑事犯罪、地下“六合彩”等赌博活动。（冯立群）

[气候概况]本年平均气温为17.5℃，较历年平均气温偏高0.7℃，年降水量为1402.4毫米，比历年平均值偏少。年日照时数为1887.8小时，年日照百分率为43%。

年平均气温略偏高，降水偏少，其中3月、4月、7月、8月、9月、10月、12月降水偏少，尤其10月份，月降水量仅4.9毫米，严重偏少，造成一定的旱情，气温总的来说偏高，入冬较晚，直到12月7日才渐渐有了冬的寒意。(张威敏)

                 通城县领导人名录

（2004年12月31日）

    县委书记     陈树林        县人大主任   陈树林

    县   长     李逸章        县政协主席    庞熙明